党群工作

中共自贡市纪委关于7起违反中央八项规定精神典型问题的通报

为深入推动中央八项规定精神落地生根，持续释放集中整饬“四风”的强烈信号，中共自贡市纪委近日发文通报了7起违反中央八项规定精神典型问题。

1、自贡市档案局（馆）党组成员、副局（馆）长郑仁奎公款旅游问题。2015年7月，郑仁奎等人利用到乌鲁木齐市培训之机，到尔津县、吐鲁番市等地景点旅游，并将发生的费用共计19516元在单位行政经费中予以报销。自贡市纪委给予郑仁奎党内警告处分。违纪所得已全部收缴。

2、沿滩区司法局副局长李俊违规使用公车问题。2016年8月，李俊与该局法规宣传股股长张某乘坐由该局司机杨某某驾驶制式警车，前往相关乡镇司法所开展工作。工作结束后，李俊一行由司机杨某某驾驶制式警车送张某某回富顺县富世镇住处，再送李俊回沿滩新城住处。沿滩区纪委给予李俊党内警告处分。

3、自贡市五谷粮油有限公司党支部原书记赖松培违规收受礼金的问题。2014年至2016年，赖松培利用节日等机会收受相关公司负责人吴某某、林某某、陈某某和刘某等人以拜节名义送的礼金共计7000元。赖松培还存在其他涉嫌违反国家法律法规行为，已移送司法机关依法处理。市发改委机关党委给予赖松培开除党籍处分。违纪所得已全部收缴。

4、自流井区审计局党组成员、副局长曹伟违规收受礼金问题。2012年至2016年每年春节前后，曹伟先后7次接受相关企业负责人兰某、蒋某、林某等的宴请，收受上述人员及宜宾某企业阳某某所送礼金共计17400元。曹伟还存在其他违规违纪问题。自流井区纪委给予曹伟党内严重警告处分。违纪所得已全部收缴。

5、自贡市第二十中学校长许夕权违规操办升学宴的问题。2016年8月，许夕权违规操办其儿子升学宴，收受管理服务对象礼金4000元，造成不良影响。高新区党工委给予许夕权党内警告处分。违纪所得已全部收缴。

6、荣县新桥镇农业技术服务中心主任刘瑞强违规操办女儿婚宴问题。2016年6月，刘瑞强在为女儿办理婚宴过程中，实际操办桌数超出向组织申报的操办范围，收受管理服务对象礼金2400元，造成不良影响。新桥镇纪委给予刘瑞强党内警告处分。违纪款已全部退还。

7、富顺县彭庙镇卫生院副院长周勇违规操办生日宴的问题。2016年11月，周勇未向组织报告在酒店和家里违规操办40岁生日宴，共办26桌，收受管理服务对象礼金1800元。富顺县卫生和计划生育局党委给予周勇党内警告处分。违纪所得已全部退还。

《通报》要求广大党员干部特别是领导干部要深刻警醒，知止知畏，引以为戒。提出落实中央八项规定精神、纠正“四风”既是一场攻坚战，又是一场持久战，必须一个节点一个节点坚守，必须言出纪随、一寸不让。要求各级党组织切实履行全面从严治党主体责任，强化警示教育和日常监督管理，巩固成果，防止反弹。要求各级纪检监察组织，紧盯“四风”老问题和新动向，对有令不行、有禁不止的，发现一起、严查快处一起、通报曝光一起，越往后执纪越严。加大责任追究力度，对履责不到位的坚决问责。

中共自贡市纪委
关于三起生态环境保护领域责任追究
典型案例的通报

为强化生态环境保护领域监督执纪问责，进一步督促各地各部门特别是党员领导干部坚守底线、强化担当、履职尽责，中共自贡市纪委近日发文通报了我市查处的三起生态环境保护领域责任追究典型案例。

1、荣县国土资源局双古中心所原所长邱洪蛟、复兴乡国土员周平、何跃明3人不按规定处置辖区内非法开采行为的问题。2012年8月至2016年3月，袁某某、刘某某、覃某某等人在荣县复兴乡五根树村和万灵寺村非法开采条石、文化石销售牟利，致使自然生态环境遭到严重破坏，造成经济损失达200多万元。期间，时任荣县国土资源局双古中心所（负责双古片区内复兴乡、双古镇、观山镇等乡镇的国土工作）所长邱洪蛟、复兴乡国土员周平、何跃明等3人未按相关规定履行对复兴乡非法开采行为的巡查、制止、勘察、上报等工作职责。此外，邱洪蛟还利用职务便利收受业主“好处费”59400元，对非法开采情况隐瞒不报。邱洪蛟受到开除公职处分，被判犯受贿罪、滥用职权罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金10万元；何跃明受到留党察看一年、行政降级处分，被法院判处犯玩忽职守罪，免予刑事处罚；周平受到留党察看一年、降低岗位等级处分，被法院判处犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

2、贡井区建住局市政工程队队长刘梅、筱溪街金鱼河社区党支部书记万红梅履行生态环境保护监管责任不力问题。2016年12月29日，《盐都问政》节目组曝光“金江四季花城排污管网因超过质保期且维护管理不到位，导致管网破裂生活污水直排金鱼河问题”，省环境保护督察反馈“金鱼河水质差，部分段有恶臭”等相关问题，贡井区建住局市政工程队队长刘梅负有日常巡查不到位的责任，筱溪街金鱼河社区党支部书记万红梅负有督促业主委员会修缮排污管网不及时的责任。刘梅和万红梅两人均受到谈话诫勉处理。

3、大安区大山铺镇新燕村原9组组长陈炳君私自与业主签订倒土协议，造成严重环境污染和安全隐患问题。2012年1月，陈炳君为了荒山复耕，私自与业主杨某某签订倒土协议，由于疏于监管，业主倾倒有毒有害垃圾，并焚烧、掩埋废弃物，造成严重环境污染和安全隐患。2012年8月，陈炳君为了荒山复耕与公路建设，私自与业主李某某签订倒土协议，由于疏于监管，业主倾倒土方超出了承载体积，造成安全隐患。陈炳君受到党内警告处分。

《通报》要求全市各级各部门和党员干部要深刻汲取教训，引以为戒。要提高政治站位，把思想和行动统一到中央和省、市委生态环境保护的决策部署上来。各有关职能部门要切实履行环境保护监管职责，严肃查处环境保护领域违纪行为。各区县要严格落实环境保护属地管理职责，守土尽责。

【党纪释疑】
为便于党员干部职工更好地了解党纪相关规定，医院纪检监察室近期将围绕政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六大纪律开展政策法规解读。希望大家通过解读，增进对党纪法规的了解，筑牢反腐倡廉思想防线。

党员能在微信朋友圈妄议中央大政方针吗？

【条例原文】第四十六条：通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

……

（二）妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的；

……

吴某，东部某市公安局副局长，中共党员。一个周六的午后，在家休息的吴某闲来无事，便打开微信浏览朋友圈。其间，他看到一篇关于“一国两制”的文章，觉得“甚好”，便轻点手机屏幕进行分享，并罔顾“一国两制”政策出台的背景与实际，发表评论大肆抨击、公然否定。由于吴某社会关系广、朋友杂，其观点被广泛转发，造成恶劣影响。

吴某只是在微信朋友圈转发了一篇文章，并配发评论，殊不知，看似不经意的举动，其实违反了政治纪律。吴某不仅违反了，而且违反的是很重要的一条政治纪律——妄议中央大政方针。

妄议中央大政方针构成违纪的关键是妄议。“一国两制”是中央为了实现祖国和平统一而提出的基本国策，对解决历史遗留问题具有重要意义，并已经在解决香港、澳门问题中得到成功运用。吴某身为共产党员，不顾“一国两制”基本国策出台的历史背景和实践意义，大肆抨击、公然否定，显然属于妄议。

另外，妄议中央大政方针构成违纪，形式是通过信息网络、广播或者座谈会等公开的，使不特定人或者特定多数人听到、看到的方式发表看法。吴某社会关系广、朋友杂，微信朋友圈并非仅有家人和少数经常交往的好友，不属于私人空间，而是具有相当的公开性。其通过微信朋友圈妄言妄语，被广泛转发，造成了恶劣影响，破坏了党的集中统一。

“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”，是《中国共产党纪律处分条例》新增加的内容。党中央在制定重大方针政策时，已经充分发扬党内民主，听取了有关党组织和党员的意见建议。党员干部应自觉在思想上、行动上与中央保持高度一致，决不能“当面不说，背后乱说”、“会上不说，会后乱说”、“台上不说，台下乱说”；也不能心无敬畏，在网络世界里丧失政治立场，随心所欲、妄言妄语。否则，一不小心就可能触犯纪律底线，悔之莫及。